ظهرت مقترحات مماثلة بالفعل داخل أسوار دوما الدولة هذا الربيع ، والآن عاد المشرعون إلى قضية إجبار شركات الإنترنت الأجنبية على الامتثال لـ 152-FZ. لتطبيق مثل هذا الإجراء ، سيكون قرار محكمة أو وثيقة تنفيذية كافية.
بادئ ذي بدء ، تتعرض خدمة المدونات الصغيرة Twitter وموقع التواصل الاجتماعي Facebook وشركة التكنولوجيا العملاقة Apple لهجوم المبادرة الجديدة. كانت هذه الشركات هي التي تتجاهل أوامر المحكمة والغرامات الصادرة لعدم الامتثال لـ 152-FZ "على البيانات الشخصية" لعدة سنوات حتى الآن.
وفقًا لمصادر كوميرسانت ، يتم إعداد مشروع قانون جديد من قبل مجموعة من الخبراء في مجلس الدوما "برئاسة ألكسندر جورافليف ، رئيس لجنة التنظيم القانوني للاقتصاد الرقمي لفرع موسكو لجمعية المحامين الروسية".
يجادل Zhuravlev بأن الهدف الرئيسي لمشروع القانون هو "تشجيع الشركات الأجنبية ، بما في ذلك Facebook و Twitter و Apple ، على فتح مكاتب تمثيلية كاملة في روسيا وتخزين البيانات هنا."
بالإضافة إلى "العصا" ، يشير السيد جورافليف أيضًا إلى "الجزرات" المحتملة للشركات المذكورة أعلاه ، في المقام الأول من حيث الضرائب:
« , , , , IT-, , 20%».
تتجه السلطات إلى مثل هذه الإجراءات المتطرفة ، حيث لا توجد أدوات تأثير حقيقية الآن. حتى إذا كان لدى شركة إنترنت أجنبية مكتب أو مكتب تمثيلي في الاتحاد الروسي ، فلا يتم تنفيذ العمليات المالية العالمية وغيرها من العمليات لممارسة الأعمال التجارية في الدولة من خلالها ، أي أنه لا يمكن تحصيل الغرامات أو التأثير عليها بأي شكل آخر.
أذكر ، وفقًا للقانون الفيدرالي رقم 152 "بشأن البيانات الشخصية" ، جميع شركات وخدمات الإنترنت العاملة في الاتحاد الروسي والتي تتلقى البيانات الشخصية من مواطني بلدنا لمعالجتها تتعهد بتخزينها على المعدات الموجودة في روسيا.
بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يكون مالك المعدات شركة لا تزيد نسبة المشاركة الأجنبية فيها عن 20٪. خلاف ذلك ، يجب الحصول على تصريح خاص لعملها. وهذا يعني ، في الواقع ، أن القانون يجبر الشركات الأجنبية على نقل تخزين البيانات الشخصية لمستخدميها من الاتحاد الروسي إلى شركة تعهيد روسية.
نحن لا نتحدث عن كميات كبيرة جدًا من البيانات على نطاق الإنترنت الروسي. لم يتم تضمين أي من الموارد والخدمات التي من المحتمل أن تندرج تحت الموجة الأولى من القيود في أفضل 50 موقعًا وفقًا لـ Alexa . ومع ذلك ، فإن التهديد الرئيسي لحرية الإنترنت الروسية ليس القيود المفروضة على توفر Facebook أو Twitter المشروط ، ولكن الفرص التي تنفتح عند تطبيق مثل هذا النظام.
المشكلة الرئيسية هي أن السلطات الروسية ستتمكن على الأرجح من الحد من عرض النطاق الترددي للشبكة في الاتجاه الصحيح. وبالتالي ، فإن طريقة تصفية حركة الإنترنت حتى الحظر الكامل للوصول إلى الشبكة الخارجية للمستخدمين العاديين قد تم اختبارها بالفعل في بيلاروسيا المجاورة بعد الانتخابات الرئاسية. ثم تم استخدام معدات الشركة الأمريكية Sandvine ، والتي كان موردها شركة تكامل الأنظمة الروسية Jet Infosystems.
لماذا تعتبر نقاط التبادل المرورية مهمة ، على سبيل المثال ، MSK-IX الشهير ، الذي تم إنشاؤه في عام 1995؟ كما تظهر تجربة الجيران ، يتم تثبيت نظام التصفية بدقة في نقطة تبادل حركة المرور ، والتي يتم من خلالها التبادل الداخلي والاتصال بالعالم الخارجي. في حالة بيلاروسيا ، قامت Jet Infosystems بتثبيت وتهيئة معدات Sandvine في NTSOT (المركز الوطني لتبادل حركة المرور) ، وهي وكالة حكومية تتحكم في نقطة تبادل حركة المرور الوحيدة في البلاد. علاوة على ذلك ، فقد استغرق الأمر أقل من شهر ، مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أنه كان على الشركات الموردة تجاوز العقوبات الأمريكية المقابلة بعناية. هناك المزيد من هذه النقاط في روسيا ، ولكن لا يزال عدد هذه العقد بعيدًا عن كونها باهظة. حسب البيانات المفتوحة، هناك 51 نقطة IX في الاتحاد الروسي ؛ بعضها غير نشط ، والبعض الآخر يخدم فقط الاحتياجات الداخلية للإنترنت الروسي.
تُظهر التجربة البيلاروسية أن مثل هذه الأنظمة ليست فقط قادرة على "تصفية حركة المرور غير القانونية" ، كما أكد ساندفين لمحاولة تبرير نفسها أمام الكونجرس الأمريكي ، ولكن أيضًا تحويل الجزء الوطني من الإنترنت إلى Cheburnet ، مما يؤدي إلى تعطيل اتصال الشبكة تمامًا.
حتى إذا استخدمت الحكومة هذه الأنظمة على النحو الذي يقصده المطورون ، فسيظل ذلك يؤدي إلى عواقب على المستهلكين: ستحدث تأخيرات إضافية وفقدان الحزمة على عقد IX بسبب تشغيل جدار الحماية. بالنسبة إلى نفس سكان سيبيريا ، قد تكون الزيادة في اختبار ping بمقدار 20-30 مللي ثانية أخرى في بعض الحالات أمرًا بالغ الأهمية. بالإضافة إلى ذلك ، سيؤدي استخدام مثل هذه التقنيات المقيدة إلى تدهور جودة الاتصال وتقليل ثباته من حيث إرسال الحزم ، خاصة خلال أوقات الذروة المسائية.
إذا تم تثبيت معدات Sandvine أو ما شابه ذلك في الاتحاد الروسي ، فلن تكون هناك عقوبات أخرى فعالة: الأنظمة أكثر من مستقلة وقادرة على الوجود دون دعم من مطوريها. بالإضافة إلى ذلك ، فهم قادرون ليس فقط على "التصفية" ، ولكن في الواقع منع تشغيل الإنترنت تمامًا ، سواء من حيث الاتصال بالعالم الخارجي وداخل البلد.
فيما يتعلق بإجبار الشركات ، يمكن أن تكون الاستراتيجية المختارة ناجحة - إذا تجاوزت خسائر العمالقة التكاليف المحتملة والأضرار الجانبية من الامتثال لـ 152-FZ. يشكل مشروع القانون الجديد أكبر تهديد لشركة Apple من خلال خدمات الموسيقى والتلفزيون المستندة إلى السحابة ، والتي تروج لها الشركة حاليًا بنشاط. سيعاني فيسبوك أيضًا بشكل كبير إذا وقعت شبكة التواصل الاجتماعي الفرعية إنستغرام تحت العقوبات ، وعندها فقط يجدر النظر في التهديدات التي يتعرض لها موقع تويتر ، الذي لا يزال يهيمن عليه المحتوى النصي. صحيح أن معظم مواطني الاتحاد الروسي ، على الأرجح ، لن يلاحظوا قيود النطاق الترددي في اتجاه هذه الخدمات: إذا قمت بتحليل بيانات Alexa ، فإن Runet يكون مكتفيًا ذاتيًا للغاية ويركز بشكل جدي على خدماته الداخلية من منطقة مجال RU.
هذا القانون يحمل التهديد الرئيسي في المستقبل. إذا تم تركيب المعدات ونجحت التجربة ، فستتلقى الحكومة أداة قمعية عاملة ضد المواقع غير المرغوب فيها.